当前深入推进特色油料产业供给侧结构性改革，激发产业发展内生动力、创造外生新动能是填补特色油料产业发展短板、推进产业可持续高质量发展的有效措施。

　　4.1转变特色油料生产方式，全面提高综合生产效率

　　4.1.1优化资源要素配置，实现生产环境节本增效。加快油料作物优良品种和专用选育步伐，在重视丰产性、抗病性的基础上加强抗旱、抗倒伏、适宜机械化以及功能化和高值化的新品种选育，降低生产成本的同时提高单产水平和抗风险能力。加快优良品种和优质专用品种的推广使用，持续提高单位面积产出水平。加强特色油料作物病虫草害的无公害防控新技术创新，开展“油料作物主要病虫草无公害防控药剂减量保效技术”研发，确保原料生产安全和产品安全。加强特色油料产区社会化服务组织建设和发展，通过社会化服务组织供种、机械化、农技农艺的等统一服务，切实提高特色油料生产效率，实现生产环节的节本增效。4.1.2加强原料基地建设，提高原料标准化优质化水平。基于特色油料主要优势产区布局，建立一批具有农产品地理标识的特色油料标准化生产基地，通过引领带动，提高特色油料生产的标准化、规模化水平。鼓励地区龙头加工企业与基地建立合作机制，形成良性循环、各环节相融互促的产业链，推进特色油料产业化发展进程。积极利用地理标志、原产地、绿色产品等助力地区特色油料生产发展。加快实现原料生产的标准化、优质化和品牌化，从生产源头提高特色油料的附加值和竞争力。4.1.3探索保险金融支持政策，建立完善风险防范机制。在适宜地区试点探索信贷和农业保险等政策服务，完善重大自然灾害保险以及重大病虫害补偿等政策，减少因病虫渍涝灾害造成的损失，降低生产经营风险系数，提高优势地区农户生产积极性，保障产量的稳定增长。提升农田耕地质量，加强农田水利基础设施，增强防灾抗灾能力。

　　4.2发展特油产品精深加工，促进加工产业提质增效

　　4.2.1加强加工经营主体培育，充分发挥产业引领带动作用。鼓励特色油料加工企业和农民专业合作社采取“企业+合作社+基地”的生产经营模式，共建利益和风险分担机制，打造生产加工联合体。扶持一批优势产区的特色油料加工龙头企业，促进带动当地优质原料开发和利用。4.2.2积极延长特色油料产业链，促进特色油料精深加工。拓展多样化、营养化、方便化、安全化、优质化的油用制品开发，以油料生产基地为基础，以科学技术为先导，以合作经济组织为依托，根据市场需求和消费趋势，开发具有高附加值的工业品、化妆品、药用品，实现产业增值增效，实现特色油料产业可持续发展。充分利用特色油料作物观赏功能，结合乡村旅游和文化拓展产业多功能性。引导特色油料企业借助互联网构建营销“新渠道”，扩大消费“新对象”，发展“新市场”，鼓励企业通过电商、微商、实体店等新兴营销渠道宣传和销售特有产品。4.2.3制定完善特色油料产品标准，切实提高产业综合价值。加快制定特色油料作物中富含的功能性成分如芝麻酚、芝麻素、木酚素、α-亚麻酸等成分开发的技术标准以及产品标准。加快促进产业从油脂类产品和食用性产品单一功能的开发进一步向附加值更高的生物制药以及保健产品市场领域拓展，显著延长特色油料产品产业链，切实提高产业综合价值，加速产业综合竞争力全面提升。

　　4.3加强科学消费科普宣传，引导特色油脂健康消费

　　4.3.1规范产品营养成分标识，增强消费市场透明度。围绕营养健康的膳食用油，完善修订国家食用植物油标准，建立食用油脂肪酸组成及其他营养素标识制度，参照国际通行标识，将饱和脂肪酸、单不饱和脂肪酸、多不饱和脂肪酸等营养指标纳入指标体系中，体现中国胡麻油、芝麻油、葵花籽油等特色油脂的营养品质和功能成分。4.3.2加强油料油脂产品宣传，引导特色油料油脂产品消费 充分利用传统媒体和新媒体等渠道，加大特色油料油脂及生物医药加工制品的有益成分构成和功能效用的宣传，增强消费者对不同产品功能性成分的知情权，促进消费者形成正确的膳食营养消费理念，合理健康消费特色油料、油脂及加工制品。

　　4.4统筹利用内外市场资源，提升产业综合竞争能力

　　4.4.1实施优质化品牌化差异化战略，提高特色油料产品出口竞争力 特色油料中食用葵花籽和芝麻是中国具备竞争力优势的出口产品。基于目前出口竞争力逐年下降的突出问题，依托优势企业实施差异化、品牌化战略，通过降低前端生产和终端加工成本、提升产品品质等措施，进一步提高中国优质食用葵花籽和高品质芝麻出口竞争力，稳定与主要国家的经贸合作，拓展其他出口市场。4.4.2积极利用两个市场两种资源，有效满足国内特色油料需求缺口。基于特色油料和食用植物油的产业定位，确保国家食用植物油消费的多元化需求仍需充分利用好国际市场资源。在巩固特色油料主要进口来源国贸易合作的基础上，进一步拓展与周边国家特别是非洲、黑海(乌克兰、俄罗斯)等地区国家的贸易合作，加快促进进口来源多元化，实现特色油料原料、油脂供给安全的同时有效降低贸易风险。4.4.3加强与一带一路沿线国家合作，增强特色油料产业国际影响力。加强与沿线国家特色油料产业经贸合作。积极与沿线国家开展特色油料产业国际合作项目建设。支持国内科研单位与沿线主要国家开展学术交流、人员培训等。加强对沿线国家在特色油料产业发展领域的技术输出，提高沿线国家育种研发、生产加工以及质量控制等重要环节的能力和水平，有效提高全球特色油料供给能力，履行大国责任与义务，增强中国特色油料产业国际影响力。