中国是世界特色油料生产和贸易大国，在国际市场保持高度活跃。目前，中国是世界第五大葵花籽生产国、第四大芝麻和胡麻生产国，大芝麻进口国、第二大胡麻和葵花籽进口国[1]。葵花籽、芝麻、胡麻产量分别占世界总产的5.8%、10.6%、12.4%，芝麻和胡麻进口量分别占世界总进口量的41.3%和30.7%。随着经济稳步增长和居民收入水平不断提高，功能性、休闲性特色油籽食品和油脂日益受到消费者喜爱，中国特色油料消费需求不断增加，近十年来芝麻、葵花籽和胡麻消费量分别保持了年均9.0%、11.1%和11.8%的增长率，显示出旺盛的市场需求和较强的增长势头。

　　1.1生产发展

　　经过长期的种植结构调整和生产发展，中国基本形成以花生、油菜两油为主，芝麻、胡麻和向日葵等特色油料并举的油料种植结构。近十年来，中国特色油料生产总体稳步发展，2017年种植面积和产量约占全国油料作物总面积、总产量的13%和11%。2000年以来，受气候、市场、政策等多重因素影响，中国特色油料种植面积不同幅度下滑，总面积从2511千公顷缩减至1633千公顷，减幅达35%。其中，芝麻和胡麻下降趋势较为明显。2000-2017年，芝麻、胡麻种植面积分别从784.4千公顷、497.9千公顷下降至227.7千公顷、234.6千公顷，减幅分别为71.0%和52.9%;向日葵的种植面积波动较大，2000年面积为1229.0千公顷，2006年降至787.3千公顷之后波动增加，至2017年种植面积恢复至1170.7千公顷。

　　特色油料作物区域集中度较高，种植在更为集中的地区。芝麻主要集中在黄淮、江淮、江汉地区，2017年河南、湖北、江西三大主产区芝麻种植面积和产量合计占全国比重分别为76.5%和76.1%。胡麻主要分布在西北和华北北部的干旱、半干旱高寒地区，甘肃、宁夏、山西、内蒙古、河北五大产区胡麻种植面积和产量合计占全国比重分别为94.9%和95.1%。向日葵主要分布在华北、西北和东北地区，内蒙古、新疆、吉林、河北和甘肃五大产区向日葵种植面积和产量合计占全国比重分别为89.0%和82.9%。

　　1.2加工消费

　　特色油料及其制品富含油脂和营养保健功能成分，近年来消费需求呈现出总量增加、结构多元、区域扩大的趋势。1.2.1消费总量增长迅速 进入新世纪以来，中国特色油料消费量总体稳步增长。2001-2017年，芝麻消费量从74.3万吨增至104.2万吨，增幅达到40.4%，年均增长2.1%;胡麻籽消费量从25.3万吨增至63.7万吨，增幅151.9%，年均增长5.9%;葵花籽消费量从144.2万吨增至286.2万吨，增幅98.4%，年均增长4.4%。目前中国已经成为世界特色油料首要消费国。1.2.2消费区域和群体逐渐扩大 受生产区域相对集中影响，中国特色油料消费也具有明显的区域特征和群体特征。突出表现为：消费区域主要集中在产区，如芝麻及制品消费集中在河南、湖北等产区，胡麻油消费主要集中在甘肃、宁夏、山西、内蒙古等产区;消费群体多为农村居民，消费方式主要为自留榨油或干炒食用。近年来，随着收入水平提高，中国居民健康消费意识显著增强，在满足对油脂数量的基本需求后，对高品质、多功能、高值化的产品消费更加重视，特色油料油脂产品因其丰富的营养功能成分日益受到消费者的喜爱。同时，随着电商等新型流通平台和模式的兴起，农产品流通方式呈现多元化和便利化趋势，特色油料产品销售半径得到显著扩大。在消费偏好和流通模式升级双重推动下，中国特色油料油脂消费区域由传统主产区逐渐扩展到全国范围，同时呈现由农村扩展至城市、低消费群体扩展至高消费群体的趋势。1.2.3加工多元化趋势逐渐显现。中国特色油料传统加工结构中，葵花籽85%用于炒籽、15%用于榨油;芝麻籽粒55%~60%用于油用、10%加工芝麻酱产品，10%用于脱皮芝麻，5%用于炒香芝麻;胡麻籽99%用于榨油，仅1%左右用于食用。近年来，随着消费者对特色油料产品消费需求增加，特色油料加工也从传统、单一的初级榨油产品，向精深加工的油脂和多种类、新颖性的加工食品方向转变;从作坊生产的散装油向精包装的礼品类产品转移。未来随着健康消费观念的更大范围普及、健康意识的进一步增强和消费能力的全面提升，特色油料加工制品将进一步向精深化、品质化、功能化和多元化方向发展。

　　1.3对外贸易

　　受消费增速显著高于产出增速，中国特色油料产需缺口不断扩大。为满足消费需求，特色油料油脂贸易规模逐年增加，中国也从传统特色油料出口国家转变为净进口国。1.3.1贸易规模增幅明显，进口增幅显著大于出口 自2001年加入WTO以来，中国与世界油料贸易关联日益增强，贸易总量不断创下新高。2001-2018年，中国特色油料贸易总量和总额分别从11.9万吨、0.8亿美元增至187.7万吨、19.6亿美元，贸易量和贸易额分别增加了14.8倍和23倍。其中，特色油料进口量从1.1万吨增至136.5万吨，峰值时达到148.5万吨，增幅124.7倍;出口量从10.8万吨增至51.3万吨，增幅3.8倍。1.3.2由贸易顺差转为贸易逆差，芝麻胡麻净进口规模显著扩大 2006年以前，中国仍是世界特色油料主要出口国，葵花籽和芝麻是主要出口油料。出口高峰期，中国芝麻出口量曾占世界出口总量的60%左右。近年来，由于国内消费需求刚性增加和产需缺口不断扩大，特色油料进口持续增加。2005年中国成为芝麻净进口国，2006年成为胡麻净进口国，中国从特色油料净出口国转为净进口国。特色油料除葵花籽外，均为贸易逆差，且贸易逆差逐年增加。至2018年，中国芝麻和胡麻净进口量分别为78.2万吨和39.5万吨，贸易逆差分别达9.7亿美元和1.7亿美元。由于全球葵花籽生产主要以油用葵花籽为主，中国食用葵花籽在国际市场上具备较强的竞争优势。2001-2018年，中国葵花籽净出口量从3.5万吨增至32.4万吨，净出口额从0.12亿美元增至5.2亿美元。1.3.3进口来源国高度集中，出口对象国较为稳定。由于中国对非洲芝麻实施零关税政策，非洲目前是中国芝麻进口来源地。2018年，自苏丹、埃塞俄比亚、尼日尔、多哥等非洲国家进口芝麻占比分别为30.8%、19.4%、17.1%和12.2%。中国胡麻籽主要进口自加拿大和俄罗斯。2016年以前中国大约超过95%的进口胡麻籽均来自加拿大，2016年年底中国恢复了自俄罗斯进口胡麻籽后自俄进口显著增长。2018年，自加拿大和俄罗斯进口胡麻籽占比分别为80%和20%。中国葵花籽主要进口自哈萨克斯坦。2018年进口量占比高达97.6%。出口方面，葵花籽主要出口到 土耳其、埃及、伊朗等国家;芝麻主要出口至日本、韩国和欧盟地区;少量胡麻籽出口至德国和荷兰。